在推進全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作過程中，陸豐市堅持以最高政治站位、最強責任擔當，時刻保持高度清醒、高度警覺，以“零容忍”態(tài)度強勢推進禁毒工作。該市修訂了《陸豐市創(chuàng)建全國禁毒示范城市工作實施方案》和制定《陸豐市雷霆掃毒2020亮劍行動工作方案》《陸豐市進一步加強禁毒工作“五網(wǎng)”措施》等一系列配套文件，以禁毒示范創(chuàng)建為龍頭，開展“1+13”專項打擊整治。

市委常委、陸豐市委書記陳徳忠逢會必講禁毒工作，每日必聽禁毒匯報，每周要召開一次禁毒專題會議，每月必到曾是毒品重災區(qū)“三甲”地區(qū)履職，及時研究部署禁毒過程出現(xiàn)的新情況新問題，保持“經(jīng)常念、腦常醒、點常查、面常抓、劍常亮”工作常態(tài)。該市四套領導班子成員認真履職，按照各自掛鎮(zhèn)駐村職責，堅持深入鎮(zhèn)、村一線督導工作。該市禁毒創(chuàng)建辦5個指導檢查組、2個宣傳教育組和3個監(jiān)督問責組，以“深入檢查—情況通報—回頭看整改—督查問責”的工作模式，形成常態(tài)化、規(guī)范化檢查問責機制，持續(xù)深入各地各部門檢查督導禁毒工作。

與此同時，該市強化問責追責機制，制定了《中共陸豐市委關于創(chuàng)建全國禁毒示范城市工作問責意見》和《關于印發(fā)〈違反禁毒工作“五條底線”處罰方案〉的通知》，強化督導檢查考核常態(tài)化機制，堅持把“穩(wěn)、準、狠”問責機制與示范創(chuàng)建各項工作同壓實、共推進，打通工作落實“最后一納米”。

該市強化禁毒經(jīng)費保障，將禁毒經(jīng)費納入財政預算，并足額保障，確保禁毒基礎設施建設穩(wěn)步推進。2020年，該市投入禁毒經(jīng)費2.27億元，今年以來，已投入1.8億元。

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陸豐市不斷強化禁毒各項措施，持續(xù)深入推進雷霆掃毒亮劍行動，重拳打擊重點地區(qū)、重點部位毒品犯罪，堅持露頭就打，打早滅除于萌芽狀態(tài)，努力建設更高水平的平安陸豐、“無毒陸豐”。

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公安人員開展禁毒巡查。

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該市公安機關發(fā)揮尖刀作用，投入警力強化五個固定禁毒執(zhí)勤點和三個機動執(zhí)勤點的查緝力度，把嚴防疫情輸入和禁毒查緝有機結合，實行五個固定執(zhí)勤點全天候24小時查緝，加大對出入車輛、人員的檢查力度，從源頭上防范輸入風險，筑牢防疫墻、防毒墻。同時，統(tǒng)籌發(fā)揮路面、海上、原料、物流、網(wǎng)絡五道“禁毒防火墻”的重要作用，利用公安“合成作戰(zhàn)中心”平臺、警務綜合系統(tǒng)等情報信息系統(tǒng)，通過加強預警查控、分析研判，有效斬斷網(wǎng)絡販毒通道，全方位提升堵源截流能力，堅決拒毒品于縣門之外。此外，該市公安機關充分運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+主動監(jiān)測+群眾路線”四輪驅動，強化情報搜集、分析研判和信息技術運用，扭住“打制、破販、追逃、挖藏、控吸”五個關鍵點，全鏈條打擊吸販毒團伙網(wǎng)絡。

2020年8月1日開始，該市以全面綜合治理毒品問題為主題，全面部署開展“雷霆掃毒亮劍行動”，進一步強化“2·19”專案打擊，推進禁毒示范城市創(chuàng)建工作深入開展。

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陸豐市發(fā)動全民追逃，將逃犯懸賞通告印制成宣傳手冊，發(fā)放到每家每戶，并將逃犯信息投放到公共場所及各村、社區(qū)宣傳欄明顯位置，不斷加強信息推動。同時，對涉毒追逃懸賞舉報獎勵金層層加碼，從原來20萬元提升到40萬元；當陸豐籍涉毒逃犯降至19名時，舉報獎勵金翻倍至80萬元。今年8月份，該市對剩下5名陸豐籍涉毒逃犯的舉報獎勵金懸賞力度再加碼，提升至100萬元，涉毒“拔釘追逃”工作在全國范圍內引發(fā)熱議，今年先后兩次被中央政法委“長安劍”、中央電視臺、人民日報、國家禁毒辦“中國禁毒”等國家級和多個省部級微信公眾號轉載。

該市由涉毒逃犯所在鎮(zhèn)成立“三人包勸”小組、合成追逃小組，以“車輪戰(zhàn)”方式對逃犯家屬實行不間斷勸逃，通過政策攻心和輿論壓力，迫使逃犯投案自首。公安機關實行“三人包抓”小專班追逃，對包庇涉毒逃犯的家屬以包庇毒品犯罪分子罪采取強制措施，保持涉毒追逃的高壓態(tài)勢。去年7月24日以來，共抓涉毒逃犯84名，其中自首39名。

至目前，陸豐籍涉毒在逃人員由最高峰的329名下降至5名，其中甲西鎮(zhèn)博社籍83名涉毒逃犯全部落網(wǎng)，實現(xiàn)“清零”。

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該市進一步強化駐點駐村（社區(qū)）工作，在繼續(xù)保留汕尾和陸豐二級駐“三甲”地區(qū)54個村（社區(qū)、林場）工作組的基礎上，派駐54名民警掛任村、社區(qū)副書記和主任助理，并抽調292名警力下沉基層一線，在346個村（社區(qū)）推行“一村（社區(qū)）一警”工作模式；對主城區(qū)的33個樓盤全部實行公安民警樓長制，由公安局32個股級單位掛駐陸城及周邊32個村、社區(qū)，深入開展重點人員管控、重點場所巡查和三級視頻信息采集等基礎工作，堅決守住禁毒“五條底線”。

與此同時，該市切實發(fā)揮網(wǎng)格控格管人的作用，從2020年8月開始，每年投入1.2億元，在陸豐全市組建全科網(wǎng)格聯(lián)防隊346支，招募陸豐網(wǎng)格員2294名，構建完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格。今年3月份，該市率先實現(xiàn)“民情地圖”應用，通過數(shù)字賦能基層社會治理，不斷提升以禁毒為龍頭的基層綜合治理現(xiàn)代化水平，推動平安建設再上新臺階。

該市投入1.6億元建設“智慧新警務”，建立涉毒人員管控系統(tǒng)，對排查出來的2.6萬名重點人員和重點場所實行有效管控；著力完善污水毒情監(jiān)測體系，陸豐全市23個鎮(zhèn)（場、區(qū)）均布置全生物樣本毒品檢測儀，每周定期開展不少于5個、“三甲”地區(qū)每鎮(zhèn)不少于10個的污水樣本檢測，為精準打擊毒品犯罪提供科學信息導向。2020年以來，該市每年共檢測污水樣本1萬多次，檢測結果基本正常。

該市堅持常態(tài)化開展清理清查行動，各鎮(zhèn)（場、區(qū)）堅持開展每周不少于3次的常態(tài)化清理清查行動。今年以來，開展了清理清查統(tǒng)一行動51次，出動警力14633人次，各警種及各派出所聯(lián)合各鎮(zhèn)（場、區(qū)）每日不定時自行組織開展常態(tài)化清理清查行動，每周以不同主題進行專題整治清查，持續(xù)保持了嚴打高壓態(tài)勢。

今年來，陸豐市堅持堵疏結合、綜合施策，以更為充分的就業(yè)擠壓毒品生存空間。

該市積極推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，全力引導群眾走正道、干實事、創(chuàng)實業(yè)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、民宿經(jīng)濟、農(nóng)村電商，為農(nóng)村經(jīng)濟增長注入新動能，有效實現(xiàn)了家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民增收致富。同時，全力幫助戒毒康復人員回歸社會、勤勞致富，今年來為戒毒人員提供了250個職位，極大地解決戒毒人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難問題。

該市全面深化以創(chuàng)促建，通過嚴格考核，分三批次創(chuàng)建170個“無毒村（社區(qū)）”，以點帶面形成示范效應，助推陸豐禁毒示范創(chuàng)建工作深入開展。特別是博社村等一批村居實現(xiàn)了從制毒、吸毒重點村到無毒村、文明村的蛻變，鄉(xiāng)風民風不斷提升，走出一條告別毒品、美麗蝶變的新路子。

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編輯：鄭潤文 黃思琪（實習生）