汕尾是一座山海湖城。施辰亮 攝

弘揚海陸豐革命精神學習特區(qū)精神

南方日報、南方＋：10月12日至14日，習近平總書記再次親臨廣東視察，出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話。請您談?wù)劯惺芎腕w會。

張曉強：在“兩個大局”深刻變化、“兩個一百年”奮斗目標歷史性交匯的關(guān)鍵時期，在廣東縱深推進“雙區(qū)”建設(shè)、深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年改革開放再出發(fā)的重要節(jié)點，總書記親臨廣東視察，親自出席慶祝大會，發(fā)表重要講話、作出重要指示，對新時代深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)和廣東改革發(fā)展提出明確要求、作出重大部署，為包括汕尾在內(nèi)的全省各地全面深化改革、擴大開放，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。

我們要學思踐悟、深刻領(lǐng)會總書記重要講話、重要指示精神蘊含的“四個新”和“兩全兩高”實踐要求，對照省委“1＋1＋9”工作部署，緊緊圍繞省委賦予汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠的目標定位，站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步拉高工作標桿，加緊補齊短板，提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，努力在全省奮進新征程中爭先進位、多作貢獻。特別是要把弘揚敢為人先、無私奉獻的海陸豐革命精神與學習特區(qū)精神結(jié)合起來，動員全市黨員干部群眾永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。我們將認真落實李希書記到汕尾調(diào)研時的指示要求，進一步找準發(fā)展方位、優(yōu)化發(fā)展策略、統(tǒng)籌各方資源、謀實重大抓手，把汕尾的改革發(fā)展融入到新發(fā)展階段、新發(fā)展格局的大背景、大環(huán)境之中，努力發(fā)揮比較優(yōu)勢、塑造局部優(yōu)勢、形成發(fā)展勝勢，在全省打造構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點進程中展現(xiàn)更大作為，加快把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠。

今年汕尾累計集中開工256個項目，總投資額達983.6億元。

構(gòu)建“3＋2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

南方日報、南方＋：黨的十九屆五中全會及其通過的建議擘畫了“十四五”以及未來15年的發(fā)展新藍圖?！笆奈濉睍r期，汕尾如何培育新的經(jīng)濟增長點？

張曉強：“十四五”時期是汕尾高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要準確把握推進高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和構(gòu)建新發(fā)展格局的著力點，主動適應(yīng)新發(fā)展階段的新特征、新要求，積極在推進高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局中探索汕尾路徑、發(fā)揮汕尾作用、形成汕尾模式，加快培育新的經(jīng)濟增長點。

一是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。著力打造創(chuàng)新平臺，扎實推進深圳（汕尾）“創(chuàng)新島”、科技成果轉(zhuǎn)化基地等重大平臺建設(shè)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑，打通科技成果轉(zhuǎn)化落地堵點，形成具有汕尾特色的科技成果轉(zhuǎn)化模式。抓好創(chuàng)新主體培育，深入實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計劃，大力開展科技招商，培育引進一批創(chuàng)新能力和帶動效應(yīng)強的高新技術(shù)企業(yè)。全面提升自主創(chuàng)新能力，布局一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心，促進創(chuàng)新成果的工程化產(chǎn)業(yè)化，不斷完善提升創(chuàng)新生態(tài)圈。加大創(chuàng)新人才引育留用力度，深入推進“招才引智”行動，持續(xù)完善人才新政，讓各類創(chuàng)新人才在汕尾人盡其才、才盡其用。

汕尾海洋工程基地（陸豐）。

二是著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照打造成為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群配套基地“兩地一區(qū)”的要求，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全力構(gòu)建具有汕尾特色的一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)活和海洋經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展的“3＋2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一產(chǎn)優(yōu)，就是聚焦發(fā)展現(xiàn)代都市型精品農(nóng)業(yè)，做大做強做優(yōu)汕尾特色農(nóng)產(chǎn)品，打造成為“雙區(qū)”高品質(zhì)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”。二產(chǎn)強，就是聚焦先進制造業(yè)，加快壯大電子信息、電力能源、汽車制造、海工裝備、服裝珠寶等主導產(chǎn)業(yè)，積極培育高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造“5＋Ｎ”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三產(chǎn)活，就是聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及文化旅游、健康養(yǎng)生等生活性服務(wù)業(yè)，打造汕尾服務(wù)業(yè)品牌。做大做強海洋經(jīng)濟，就是依托汕尾海洋岸線資源稟賦，以海洋工程裝備制造為主攻方向，打造千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展濱海旅游業(yè)，致力打造中國濱海旅游最佳休閑目的地。搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點，就是堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方向，加快布局建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心和云計算中心，帶動發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字化技術(shù)賦能創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育融合應(yīng)用新興產(chǎn)業(yè)，全力打造數(shù)字經(jīng)濟新高地。

汕尾大力發(fā)展濱海旅游業(yè)，致力打造中國濱海旅游最佳休閑目的地。

汕尾加快布局建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心和云計算中心。

三是持續(xù)擴大有效投資，為穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促循環(huán)提供強勁動力。一方面，我們立足汕尾實際，大抓老基建、突破新基建、補齊軟基建，聚力推進交通、水利、能源、信息、市政“五張網(wǎng)”建設(shè)，通過落實好重點項目“1＋5＋Ｘ”協(xié)調(diào)推進機制和領(lǐng)導領(lǐng)辦機制，及時解決項目在建設(shè)過程中的要素制約，形成更多的投資量、實物量，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。另一方面，我們狠抓產(chǎn)業(yè)投資，推進六個“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套和承載能力，結(jié)合實施汕商鄉(xiāng)賢回歸工程和打好“僑”牌，吸引更多海內(nèi)外知名企業(yè)來汕投資興業(yè)。與此同時，我們將馳而不息推進營商環(huán)境綜合改革，不斷深化“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)，著力打造一流的市場、政務(wù)、法治和社會環(huán)境，全面提升各類市場主體的獲得感和滿意度。

2020汕尾發(fā)展大會現(xiàn)場。

謀好做實東承西接文章

南方日報、南方＋：汕尾如何在全省加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局中，向西全面接軌深圳、融入“雙區(qū)”，向東全面對接汕頭、攜手汕潮揭，在東承西接中借梯登高，加快實現(xiàn)振興發(fā)展？

張曉強：汕尾區(qū)位優(yōu)勢獨特，西鄰珠三角、東接汕潮揭，隨著深圳＋汕頭的“核＋副中心”動力機制逐步建立，深圳、汕頭兩個經(jīng)濟特區(qū)和深圳、汕潮揭兩個都市圈將更好地實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，汕尾具有同時接受東西兩個特區(qū)、兩個都市圈的輻射帶動之利，東承西接的作用更加凸顯。我們將牢牢把握深圳與汕潮揭兩個都市圈聯(lián)動發(fā)展重大契機，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間。一方面，堅定全面接軌深圳、全力融入“雙區(qū)”戰(zhàn)略，以“規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、機制共活”為主抓手，創(chuàng)造條件與深圳主動對接，積極參與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃編制，抓住“雙區(qū)”建設(shè)整體效應(yīng)、集聚效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、戰(zhàn)略效應(yīng)、輻射引領(lǐng)帶動效應(yīng)帶來的重大機遇，在支持服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點工作中全面接軌深圳、全力融入“雙區(qū)”，加快實現(xiàn)汕尾高質(zhì)量發(fā)展。特別要充分利用好深汕特別合作區(qū)這個對接融入深圳的“窗口”，零距離、一體化對接合作區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，全面對標學習深圳改革開放的好機制、好做法、好經(jīng)驗，以各領(lǐng)域體制機制的全面放活增進與深圳的政策接軌，復制運用好深圳綜合改革試點創(chuàng)造的最新制度成果。另一方面，向東全面對接汕頭、攜手汕潮揭，積極對接汕頭省域副中心城市建設(shè)，深化交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面合作，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。交通設(shè)施方面，我們要進一步強化與汕潮揭都市圈互聯(lián)互通，實現(xiàn)快速交通路網(wǎng)、疏港鐵路、物流港航向東聯(lián)接。產(chǎn)業(yè)培育方面，我們將依托沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著重強化與汕頭、揭陽、潮州等地在電子信息、能源石化、文旅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、協(xié)同合作。生態(tài)建設(shè)方面，我們將加強城市間環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動和污染聯(lián)防聯(lián)控，強化空氣、水源、海域等方面跨區(qū)域聯(lián)合整治，共同呵護好粵東山清水秀的生態(tài)環(huán)境。

汕尾加快壯大電子信息、電力能源、汽車制造、海工裝備、服裝珠寶等主導產(chǎn)業(yè)。

來源：南方日報、南方+、汕尾發(fā)布

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