汕尾海豐縣新山村傾力打造紅色村黨建示范先行點。

? ? ? 去年年底，我省啟動紅色村黨建示范工程，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與保護利用紅色資源、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、引領(lǐng)基層治理緊密結(jié)合起來，重點建設(shè)60個紅色村。

? ? ? 在紅色村黨建示范工程的推動下，汕尾海豐縣坡平村迎來了機遇。這個紅色革命底蘊深厚、有著35名革命烈士的村莊，擺脫了以往紅色遺址雜草叢生、損毀坍塌的窘迫，通過大力挖掘紅色資源，建起了革命英烈紀(jì)念館、紅色故事雕塑、火炬廣場，復(fù)建了農(nóng)會館，修繕了烈士舊居……紅色記憶的喚醒，也激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)對幫扶工作正在村里如火如荼地開展。

? ? ? 11月16日，全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨紅色村黨建示范工程現(xiàn)場會在汕尾市召開。會議出臺了《關(guān)于深入推進紅色村黨建示范工程的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）以及相關(guān)扶持經(jīng)費使用管理辦法，提出高質(zhì)量抓好紅色村建設(shè)各項任務(wù)落實，把紅色村打造成為社會主義新農(nóng)村示范村和基層黨組織建設(shè)模范村。

? ? ? 紅色紀(jì)念館、紅色廣場、紅色文化長街、農(nóng)會館……在汕尾海豐縣新山村這個有著18名入冊革命烈士、曾踴躍參加革命的老村莊，紅色歷史遺址的重新修繕和保護，吸引著省內(nèi)外黨員干部及游客的到來。

? ? ? 新山村黨支部書記呂湖泳介紹，新山村通過一年來的傾力打造，紅色史料、革命遺址被挖掘出來，烈士后人通過相關(guān)線索被找到，革命史料被發(fā)掘采集，塵封的紅色歷史重映出了光輝。目前，新山村成為了海陸豐革命老區(qū)講好紅色故事、弘揚革命精神的重要基地，并先后被市、縣相關(guān)部門定為“新時代文明實踐站”和關(guān)心下一代紅色文化教育基地。

? ? ? 這是今年以來廣東打造紅色村黨建示范工程的一個縮影。紅色村應(yīng)該如何打造？會上，汕尾市委書記石奇珠介紹了汕尾市通過全市統(tǒng)籌、全域推進，以紅色帶黨建、以黨建促發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

? ? ? 據(jù)了解，汕尾市以8個紅色村為示范先行點，大力實施“頭雁工程”，全面啟動鎮(zhèn)級黨校建設(shè)，實現(xiàn)了基層組織“強起來”、精準(zhǔn)扶貧“實起來”、村容村貌“靚起來”、基層治理“好起來”。

? ? ? 一年來，該市深入挖掘全市所有行政村、自然村革命史料和遺址，整理形成紅色歷史及革命遺址資料5800多份。同時，大力發(fā)展紅色旅游，以紅宮紅場、彭湃故居為龍頭，以紅色村為節(jié)點，串珠成鏈打造紅色旅游精品路線。在紅色精神的帶動下，汕尾還全覆蓋建成55個鎮(zhèn)街黨校，選派500多名干部駐村參與基層禁毒等重點工作，選派142名優(yōu)秀科級干部擔(dān)任省定扶貧村第一書記，形成了推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。黨建示范引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展，村級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過因地制宜整合資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極探索出了產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展路子。

? ? ? 在我省各地，以紅色村黨建示范工程引領(lǐng)農(nóng)村黨建創(chuàng)新發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的成效逐漸顯現(xiàn)，群眾開始嘗到甜頭。據(jù)省委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，自去年底啟動紅色村黨建示范工程以來，截至目前，第一批30個紅色村共普查出革命遺址1300多處，編印紅色書籍資料151套，推動新建黨建工作機制43個，規(guī)劃革命遺址修復(fù)及組織建設(shè)等子項目301個，促成集體經(jīng)濟和扶貧經(jīng)濟項目36個，吸引回鄉(xiāng)人才400多名。

? ? ? 打造紅色村，必須處理好硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的關(guān)系，不能一味熱衷于建館修路，而對組織管理、人才建設(shè)、基層治理缺乏思考和規(guī)劃。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，紅色村黨建示范工程，是更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)的貧困村黨建示范工程，必須堅持紅色村黨組織在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出政治功能，提升組織力。

? ? ? 如何提升紅色村黨組織在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位？在化州市柑村村，每個黨員家庭掛上了“共產(chǎn)黨員家庭”門牌，42名能力較強的黨員和69戶貧困戶結(jié)對傳幫帶，“紅色村”建設(shè)項目還成立了臨時黨支部。在紅色村建設(shè)項目剛啟動時，老黨員葉增育就表態(tài)，“只要建設(shè)需要，我無償讓出自己的5分田地”，成為項目建設(shè)捐地第一人。通過講好紅色故事，激發(fā)了黨員群眾參與建設(shè)的熱情，黨員帶頭讓地捐地，僅用20天，就解決項目建設(shè)用地50多畝。

? ? ? 根據(jù)《指導(dǎo)意見》，紅色村要制定村黨組織工作規(guī)則，建立村黨組織與村民委員會、村民小組、集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會的小微權(quán)力清單，建立村基層組織向黨組織報告工作的制度，建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作的機制，規(guī)范村“兩委”辦事制度。

? ? ? 如在梅州梅縣水美村，黨組織議事決策規(guī)則和各類組織小微權(quán)力清單被建立了起來，明確由黨支部委員擔(dān)任各類協(xié)會組織帶頭人，針對項目用地調(diào)劑難、閑置宅基地流轉(zhuǎn)難、空置老舊危房屋拆除難等問題，黨支部牽頭探索了“地票”制，統(tǒng)一測量認定3萬多平方米土地并頒發(fā)77張“地票”，在保障群眾合法權(quán)益的同時，又為項目連片建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

? ? ? 此外，《指導(dǎo)意見》還提出了黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件、上黨課、民主議事等，有針對性地安排紅色村黨組織書記到先進村黨組織跟班學(xué)習(xí)等具體措施。

? ? ? 實踐證明，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，必須發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟、打牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政物質(zhì)基礎(chǔ)，這是基層黨組織取得村民信任支持的重要因素。

? ? ? 《指導(dǎo)意見》提出，每個紅色村安排機關(guān)單位和企業(yè)結(jié)對幫扶，根據(jù)紅色村自然稟賦和人文特點，幫助選準(zhǔn)富民強村的好路子，扶持發(fā)展適合本村的集體經(jīng)濟項目，努力實現(xiàn)村級集體收入不低于省政府關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)劃的最低標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)民人均收入不低于當(dāng)年全縣平均水平的目標(biāo)。同時，重點扶持發(fā)展以黨組織為主導(dǎo)、以黨員為骨干的農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)戶以土地、林地、個體勞動力等方式參與經(jīng)營，享受收益。

? ? ? 在紅色村黨建示范工程中，各紅色村涌現(xiàn)出了一批發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好經(jīng)驗、好做法。

? ? ? 如海豐縣新山村緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧兩大重點，上馬建設(shè)了600畝袁隆平水稻種植基地，每戶貧困戶每年增收約4400元；集中扶貧資金，入股縣海龍投資大廈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、水利產(chǎn)業(yè)、紅色旅游開發(fā)等長效扶貧項目，村集體每年可增收10萬元，貧困戶每戶每年可享受固定分紅3000元以上，達到既“輸血”又“造血”的長效脫貧效果。

? ? ? 惠東縣高潭鎮(zhèn)依托中洞村等紅色旅游資源，在保護原有生態(tài)的前提下，進行綜合開發(fā)，推進特色民宿和紅色主題餐廳項目，形成集紅色旅游、自然觀光、休閑度假和特色產(chǎn)業(yè)為一體的旅游風(fēng)景點，今年前三季度共接待40余萬名游客參觀學(xué)習(xí)。

? ? ? 汕頭市潮陽區(qū)橋陳村注冊了“汕金橋”特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過發(fā)展水稻、馬蹄種植和蛋雞養(yǎng)殖等，村集體年可增收10萬元，參與萬只蛋雞場生產(chǎn)的22戶貧田戶年可增收1.5萬元……

? ? ? 按照部署，第一批30個紅色村主體工程項目原則上2019年春節(jié)前完工，第二批30個紅色村主體工程項目原則上要在明年底前全部建成。如何繼續(xù)深入推進紅色村黨建示范工程？省委常委、組織部部長鄒銘在會上強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神和視察廣東重要講話精神，深入謀劃抓黨建促進鄉(xiāng)村振興的思路舉措。通過健全組織體系、強化“頭雁工程”、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、加強基層基礎(chǔ)保障，推動基層黨組織在實施鄉(xiāng)村振興的具體實踐中把方向、挑大梁、唱主角。加快推進紅色村黨建示范工程，著力打造一批基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的示范村，筑牢筑實黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政根基。

本文責(zé)編丨張蓓蕾