2023年2月15日13時33分，海豐縣海城鎮(zhèn)二環(huán)南路襟德路口路段發(fā)生一起重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車（非營運(yùn)）碰撞行人的一般道路交通事故，造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約142萬元。

　　事故發(fā)生后，縣政府根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）的相關(guān)規(guī)定，以及《汕尾市安全生產(chǎn)委員會辦公室 汕尾市應(yīng)急管理局關(guān)于對海豐縣海城鎮(zhèn)“2·15”一般道路交通事故調(diào)查處理工作掛牌督辦的函》（汕安辦函〔2023〕4號）要求，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長陳小勁任組長，縣應(yīng)急管理局、海城鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣總工會抽調(diào)人員組成的“海豐縣海城鎮(zhèn)‘2·15’一般道路交通事故調(diào)查組”（下稱“事故調(diào)查組”），開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照事故調(diào)查處理“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證和檢測鑒定，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，海豐海城“2·15”一般道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　一、事故基本情況

　　（一）事故發(fā)生單位及有關(guān)人員情況

　　1.事故發(fā)生單位情況

　　海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司（以下簡稱“城記公司”）為事故發(fā)生車輛所屬單位。該公司于 2017年8月25日在海豐縣市場監(jiān)督管理局登記注冊，統(tǒng)一社會信用代碼：91441521MA4X1QY827，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），營業(yè)期限：2017-08-25至無固定期限，法定代表人：林少城，注冊資本：10萬元，注冊地址：海豐縣城東鎮(zhèn)關(guān)后村四組，經(jīng)營范圍：起重機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)、安裝、吊裝；道路運(yùn)輸服務(wù)、搬遷服務(wù)。該公司在租賃的場地上搭建簡易集裝箱房作為辦公室，目前有特殊作業(yè)車輛4輛，員工8人。

　　2.事故發(fā)生單位肇事司機(jī)情況

　　陳*坤，男，廣東揭陽人，現(xiàn)住廣東省海豐縣城東鎮(zhèn)，是此起事故的肇事司機(jī)。該員于2004年06月16日初次領(lǐng)取《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》，準(zhǔn)駕車型：A2，有效期限：2022年6月16日至2032年6月16日，發(fā)證機(jī)關(guān)：廣東省惠州市公安局交通警察支隊(duì)。根據(jù)廣東天平司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》鑒定意見，陳*坤血液中未檢出乙醇（酒精）成分。

　　3.事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人情況

　　林少城，男，廣東汕尾陸豐人，現(xiàn)住海豐縣城東鎮(zhèn)，是海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人。

　　4.肇事車輛情況

　　（1）肇事車輛基本情況

　　肇事車輛號牌號碼：粵N69331；車輛類型：重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車；車輛識別代號：LFCNPG6P0J2025549；發(fā)動機(jī)號：1418F084388；注冊日期：2018年11月2日；發(fā)證日期：2018年11月2日；強(qiáng)制報廢期止：2048年11月2日；所有人：海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司；住址：海豐縣城東鎮(zhèn)關(guān)后村四組；品牌型號：三一牌SYM5505JQZ(STC800)；核定載人數(shù)：2人；整備質(zhì)量：49870kg；外廊尺寸：15290×2800×3880mm；總質(zhì)量：50000kg；使用性質(zhì)：非運(yùn)營；被投保單位：中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險有限公司；保險單號：ASHZ001CTP22B021079S；保單到期日期：2023年10月10日24時止；機(jī)動車第三者責(zé)任保險金額：200萬。

　　（2）肇事車輛檢驗(yàn)情況

　　經(jīng)海豐縣公安局交通警察大隊(duì)委托海豐縣城新廣通汽車維修中心，對粵N69331號肇事貨車的制動性能、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)和其他設(shè)備等進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論如下：制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)未見異常。

　　（二）事故發(fā)生單位安全管理情況

　　海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司，未配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；未履行本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)；未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；有組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，但未組織制定本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；未組織建立并落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（三）事故發(fā)生經(jīng)過

　　2023年2月15日，海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司受汕尾市泓潤貿(mào)易有限公司雇請，到海豐縣海城鎮(zhèn)二環(huán)西路海豐惠慈月子中心(汕尾市泓潤貿(mào)易有限公司承包了海豐惠慈月子中心的空氣能熱水改造項(xiàng)目)進(jìn)行吊裝作業(yè)。當(dāng)天中午約12時50分，城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司司機(jī)陳*坤根據(jù)其公司負(fù)責(zé)人林少城的安排，駕駛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車（車輛號牌：粵N69331）到海豐惠慈月子會所準(zhǔn)備進(jìn)行吊裝作業(yè)，因人流量太大，吊裝設(shè)備拆裝耗時較長，現(xiàn)場不適合作業(yè)。13時30分，陳*坤通過電話請示其公司負(fù)責(zé)人林少城車輛如何安排，林少城交代陳*坤將車輛開回公司租賃的臨時停車場。13時33分，陳*坤駕車從海豐縣城二環(huán)西路海豐惠慈月子中心往南進(jìn)入二環(huán)南路，再沿海豐縣城二環(huán)南路自西往東方向行駛，途經(jīng)海豐縣海城鎮(zhèn)二環(huán)南路襟德路段時，碰撞從人行橫道過公路的行人劉*宇、劉*榮，造成劉*宇當(dāng)場死亡、劉*榮受傷。

　　（四）事故現(xiàn)場情況

　　事故現(xiàn)場位于海豐縣城二環(huán)南路襟德路口人行橫道上，道路呈東西走向，東往城東鎮(zhèn)海龍路紅綠燈路口方向，西往海城鎮(zhèn)新金川圓盤方向，路面人行橫道標(biāo)線清晰，瀝青路面，路面完好，道路寬19.3米，為直行道，雙向10車道，白天光線充足，能見度好，現(xiàn)場道路車流量較多。死者劉*宇身著校服，位于肇事車輛后方14.7米處，頭臉部變形毀損傷；傷者劉*榮身著校服，位于肇事車輛后方斑馬線上?；汵69331肇事車輛右后第三輪有血跡。（見圖1）

　　（五）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　1.事故造成1人死亡、1人受傷

　　（1）劉*宇，女，廣東海豐人，在事故中死亡；

　　（2）劉*榮，男，廣東海豐人，在事故中受傷。

　　2.直接經(jīng)濟(jì)損失

　　肇事車輛投保人民幣200萬元，死者家屬事故損失由被投保單位理賠，肇事單位補(bǔ)償死者家屬人民幣23萬元，估算此起事故直接經(jīng)濟(jì)損失^[1]為人民幣142萬元。

　　（六）其他情況

　　1.氣象情況

　　根據(jù)縣氣象部門出具的《氣象證明》證實(shí)，事故發(fā)生時，事故區(qū)域氣溫17.3℃，無降雨，平均風(fēng)速2.1m/s，東北風(fēng)向，能見度30KM，排除自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通事故。

　　2.事故路段人行橫道設(shè)計(jì)相關(guān)問題

　　事故現(xiàn)場西段二環(huán)南路西華路口人行橫道設(shè)置與《海豐縣二環(huán)路改造工程竣工圖》的設(shè)計(jì)不符，設(shè)計(jì)圖在西華路口左側(cè)設(shè)置人行橫道，現(xiàn)場則是在西華路口右側(cè)設(shè)置人行橫道（見圖2）。

　　根據(jù)《GB5768.3-2009 道路交通標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)線 第3部分：道路交通標(biāo)線》^[2]對人行橫道間隔距離的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，路段上設(shè)置的人行橫道間距一般應(yīng)大于150米。發(fā)生事故的二環(huán)南路襟德路口人行橫道與二環(huán)南路西華路口人行橫道的實(shí)際間距為89米，而《海豐縣二環(huán)路改造工程竣工圖》設(shè)計(jì)間距為120米。

[1]?《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）1.2直接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價值。

[2]?《GB5768.3-2009 道路交通標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)線 第3部分：道路交通標(biāo)線》4.9.3：……人行橫道線的設(shè)置間距根據(jù)實(shí)際需要確定，但路段上設(shè)置的人行橫道線之間的距離一般應(yīng)大于150m。

　　二、事故應(yīng)急處置及評估情況

　　（一）事故信息接報及響應(yīng)情況

　　事故造成一人死亡，系一般事故，縣安委辦根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，及時將事故的時間、內(nèi)容上報至海豐縣人民政府、汕尾市安委辦。

　　（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況

　　事故發(fā)生后，重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車司機(jī)陳*坤立即撥打120急救電話和122報警電話，海豐縣公安局指揮中心接后立即發(fā)出指令，縣公安局交警大隊(duì)、海城鎮(zhèn)人民政府、縣教育局等部門均依照各自職能立即派員趕往事故現(xiàn)場，開展事故應(yīng)急救援、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、交通疏導(dǎo)和善后等相關(guān)工作。

　　（三）醫(yī)療救治和善后情況

　　120急救中心接報后，迅速派員趕往現(xiàn)場，經(jīng)緊急處置和檢測診斷，證實(shí)劉*宇已當(dāng)場死亡，劉*榮受傷。120救護(hù)車隨后把傷者劉*榮送至海豐縣彭湃紀(jì)念醫(yī)院進(jìn)行救治，2023年2月27日，傷者劉*榮經(jīng)治療已出院。

　　事故發(fā)生后，海豐縣公安局交警大隊(duì)、海城鎮(zhèn)人民政府、海豐縣教育局妥善做好對死者家屬的安撫。經(jīng)死者家屬與肇事單位協(xié)商，雙方已達(dá)成諒解，并簽署《交通事故賠償協(xié)議書》，由肇事單位補(bǔ)償死者家屬人民幣23萬元，車輛保險200萬元按保險公司規(guī)定理賠，善后工作得到了妥善處理。

　　（四）事故應(yīng)急處置評估

　　120急救、122報警平臺接到事故發(fā)生情況后，開展應(yīng)急處置及時，責(zé)任落實(shí)到位；相關(guān)部門接報后，均派員趕赴事故現(xiàn)場，及時啟動事故應(yīng)急處置措施，開展應(yīng)急處置工作。事故信息報送渠道暢通，信息流轉(zhuǎn)及時，應(yīng)急響應(yīng)迅速，現(xiàn)場處置措施得當(dāng)，在事故應(yīng)急處置中無衍生事故，未發(fā)現(xiàn)救援指揮及工作人員存在失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)評估，此起事故應(yīng)急處置得當(dāng)，應(yīng)急措施到位，應(yīng)急響應(yīng)及時高效。

　　三、事故原因分析

　　（一）直接原因分析

　　事故直接原因是：機(jī)動車駕駛?cè)岁?坤，違反道路交通安全規(guī)則，在車流量較大的城市道路上駕駛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車，未按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛^[3]；行經(jīng)人行橫道時，未減速行駛；遇行人正在通過人行橫道^[4]，未停車讓行，正面碰撞正在通過人行橫道的行人。

　　（二）事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測和鑒定情況

　　經(jīng)查，司機(jī)陳*坤持有準(zhǔn)駕車型為A2的機(jī)動車駕駛證，符合駕駛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車駕駛資格，無酒駕、毒駕，未超速行駛（事故路段限速30公里/小時）；根據(jù)《道路交通事故車輛檢驗(yàn)技術(shù)報告》，粵N69331號車牌的重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)型系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)未見異常。

　　（三）其他可能因素排除

　　根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查詢問、綜合分析，以及現(xiàn)場監(jiān)控資料、相關(guān)部門證明材料，現(xiàn)場無突發(fā)災(zāi)害及其他影響因素，無人為故意情況，排除他殺。

　　四、事故發(fā)生單位、人員存在的主要問題

　　（一）肇事司機(jī)陳*坤

　　在駕駛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車行進(jìn)過程中，違反《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，造成1人死亡、1人受傷，對事故的發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任，涉嫌交通肇事罪。

[3]?《中華人民共和國道路交通安全法》（2021年修正）第二十二條：機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

[4]?《中華人民共和國道路交通安全法》（2021年修正）第四十七條：機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。

　　（二）海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司

　　安全生產(chǎn)主體責(zé)任^[5]落實(shí)不到位，一是未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；二是未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；三是未構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制。

[5]?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

　　（三）海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人林少城

　　未落實(shí)本單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)。一是未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；三是未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；四是未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；五是未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　五、對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

　　（一）陳*坤，因涉嫌交通肇事罪，已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

　　（二）海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司，履行本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，未構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由海豐縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，對海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司實(shí)施行政處罰。

　　（三）海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人林少城

　　未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由海豐縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，對林少城實(shí)施行政處罰。

　　六、事故整改和防范措施

　　為汲取海豐海城“2·15”一般道路交通事故教訓(xùn)，防止類似事故的發(fā)生，特提出如下事故防范措施建議：

　　（一）海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司

　　要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)化交通安全意識，嚴(yán)格按操作規(guī)范安全、文明駕駛機(jī)動車輛，防范事故發(fā)生。

　　（二）海豐縣公安局交通警察大隊(duì)

　　要深入開展交通安全隱患排查整治工作，嚴(yán)厲打擊道路交通安全違法行為；加強(qiáng)轄區(qū)道路交通安全巡邏管控，建立健全勤務(wù)制度，優(yōu)化勤務(wù)，增加路面巡邏和交叉巡邏密度，緊盯人、車、路、企、救等重點(diǎn)要素，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)解決問題，形成嚴(yán)管態(tài)勢，嚴(yán)厲查處大型貨車超載、超速、遺灑飄散載運(yùn)物、疲勞駕駛以及摩托車無證駕駛、酒駕醉駕、不戴安全頭盔、飆車、闖紅燈等違法違規(guī)行為，及時采取風(fēng)險管控措施；結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化對大型車輛駕駛員交通知識培訓(xùn)，切實(shí)提高安全駕駛意識；建議在主城區(qū)實(shí)施大型貨車限制通行，確保道路交通安全。

　　（三）海豐縣公用事業(yè)事務(wù)中心

　　要強(qiáng)化道路及配套設(shè)施日常維護(hù)，協(xié)助縣道安辦做好縣城交通隱患排查工作，加強(qiáng)重點(diǎn)路段設(shè)施隱患排查，做好維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作。

　　（四）海豐縣教育局 ?

　　要在全縣范圍內(nèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校師生的交通安全教育宣傳，開展家校社共建，聘請法治副校長等方式方法，提升師生的交通安全意識和自我保護(hù)意識，筑牢校園道路交通安全防線。

　　（五）海城鎮(zhèn)人民政府

　　要強(qiáng)化和落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的安全管控，加大對轄區(qū)內(nèi)危險路段的隱患排查力度，重點(diǎn)加大對交通流量大、易發(fā)生重特大道路交通事故路段的管控，及時消除安全隱患。要按照“屬地管理”的原則，開展道路交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”宣傳活動，組織道路交通法律法規(guī)培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識；海城鎮(zhèn)城西社區(qū)要加強(qiáng)交通勸導(dǎo)和隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患或違法行為，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報告。

　　（六）城東鎮(zhèn)人民政府

　　發(fā)生事故企業(yè)所在地，要加強(qiáng)對海豐縣城記吊裝運(yùn)輸服務(wù)有限公司的監(jiān)督管理，針對存在問題，督促其整改，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

　　（七）其他建議

　　經(jīng)查，發(fā)生事故的重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車，于2014年移出特種設(shè)備目錄，目前沒有行業(yè)主管部門，屬于法律監(jiān)管盲區(qū)。建議縣政府根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八條第三款“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制，按照安全風(fēng)險管控要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控”的規(guī)定，確定行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對此類車輛的監(jiān)督管理。相關(guān)道路交通設(shè)施業(yè)主部門，要強(qiáng)化安全隱患排查，完善交通標(biāo)識設(shè)置。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，科學(xué)規(guī)范設(shè)置人行橫道。