城區(qū)法院：落實(shí)“六大機(jī)制”，確保常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)

6月28日，汕尾市城區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城區(qū)法院”）依法對(duì)被告人陳某甲、陳某乙等14人涉惡勢(shì)力犯罪一案進(jìn)行公開(kāi)宣判，該案件的審結(jié)也標(biāo)志著城區(qū)法院上半年涉黑惡案件實(shí)現(xiàn)清零。

近年來(lái)，城區(qū)法院切實(shí)提高政治站位、壓實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)圍繞常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)“六大機(jī)制”落實(shí)情況，提升案件辦理質(zhì)效，嚴(yán)格依法辦案，積極參與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題整治，確保常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)。

涉黑惡案件已全部審結(jié)

自2018年開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，城區(qū)法院共受理涉黑惡案件37件161人，其中審結(jié)涉黑案件6件40人、涉惡案件31件121人。其中，開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)共受理涉惡案件7件31人，已全部審結(jié)，實(shí)現(xiàn)涉黑惡案件清零。

案件執(zhí)行方面，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，城區(qū)法院已經(jīng)把生效涉財(cái)產(chǎn)型案件全部移送執(zhí)行，共立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件117件，已全部執(zhí)結(jié)；總執(zhí)行到位金額1775.42萬(wàn)元，涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)處置到位率100%。

積極開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)

常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，城區(qū)法院成立以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的常態(tài)化掃黑除惡及重點(diǎn)關(guān)注地市整改領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，將常態(tài)化掃黑除惡工作納入黨組重要議事日程，明確職責(zé)分工，建立立、審、執(zhí)銜接綠色通道，分別成立審判、執(zhí)行專(zhuān)班，對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。

加大辦案力度，全力攻堅(jiān)大案要案。城區(qū)法院堅(jiān)持院庭長(zhǎng)包案督辦，切實(shí)做到專(zhuān)案專(zhuān)辦，實(shí)現(xiàn)了涉黑惡案件審理清零目標(biāo)；同時(shí)，嚴(yán)把案件的程序關(guān)、事實(shí)證據(jù)關(guān)、定罪量刑關(guān)，工作中健全重大疑難案件會(huì)商、重點(diǎn)案件通報(bào)等工作機(jī)制，形成打擊合力，嚴(yán)守定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高湊數(shù)，也不降格處理。

積極參與行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。城區(qū)法院圍繞打防管控建同步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)涉黑惡案件數(shù)量下降，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、制度機(jī)制不斷完善、人民群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升的工作目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊擾亂金融市場(chǎng)秩序、非法采礦、制假售假、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等違法犯罪行為。另外，延伸審判職能，強(qiáng)化以案促建，健全源頭治理機(jī)制，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，城區(qū)法院共發(fā)出司法建議24份，全部收到反饋。

暢通群眾舉報(bào)渠道。城區(qū)法院常態(tài)化開(kāi)展涉黑惡線索辦理工作，進(jìn)一步提高舉報(bào)便捷性、信息精準(zhǔn)性、核查規(guī)范性、反饋及時(shí)性，落實(shí)涉黑惡?jiǎn)栴}線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送制度。上級(jí)轉(zhuǎn)辦線索已全部辦理完畢。

開(kāi)展打財(cái)斷血，加大“黑財(cái)”執(zhí)行力度。城區(qū)法院對(duì)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)移送執(zhí)行的涉黑惡案件窮盡查封、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)等執(zhí)行措施處置涉黑惡財(cái)產(chǎn)，提高實(shí)際入庫(kù)財(cái)產(chǎn)金額，加強(qiáng)線上線下財(cái)產(chǎn)調(diào)查力度，對(duì)確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供強(qiáng)制執(zhí)行的，依法終結(jié)本次執(zhí)行，提高執(zhí)行結(jié)案率，提升財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行質(zhì)效。

壯大宣傳聲勢(shì)，強(qiáng)化宣傳力度。城區(qū)法院把宣傳貫徹《反有組織犯罪法》作為常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的抓手，黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)《反有組織犯罪法》宣傳工作推進(jìn)會(huì)，主管副院長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)講《反有組織犯罪法》；及時(shí)在機(jī)關(guān)外墻懸掛《反有組織犯罪法》宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用法院簡(jiǎn)報(bào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、院大樓顯示屏等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳；普法先鋒服務(wù)隊(duì)參與汕尾市城區(qū)舉辦的《反有組織犯罪法》主題宣傳月活動(dòng)，與群眾面對(duì)面，以案釋法，以圖講法等方式講解；城區(qū)法院多次利用普法活動(dòng)，擴(kuò)大普法對(duì)象，送法進(jìn)學(xué)校，結(jié)合《反有組織犯罪法》、禁毒普法宣傳等主題，發(fā)放《反有組織犯罪法》《民法典》等普法宣傳資料共500余份，在掛駐村（社區(qū)）張貼《反有組織犯罪法》宣傳海報(bào)等。

案例

張某涉黑案件執(zhí)行完畢，上繳國(guó)庫(kù)逾200萬(wàn)元

依據(jù)城區(qū)法院刑事判決，被執(zhí)行人張某犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪等罪，判處合并執(zhí)行有期徒刑二十三年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；退賠海豐縣某食品公司及被害人被敲詐勒索的違法所得款；涉案犯罪人員分別并被判處有期徒刑、罰金、退賠等刑罰。城區(qū)法院對(duì)生效判決確定的財(cái)產(chǎn)刑立案執(zhí)行。

本案執(zhí)行過(guò)程中，城區(qū)法院查明：被執(zhí)行人張某與配偶程某共有購(gòu)置位于海豐縣某小區(qū)房產(chǎn)和位于該小區(qū)的地下車(chē)庫(kù)使用權(quán)，并以該房產(chǎn)在中國(guó)工商銀行海豐支行借款設(shè)定抵押。為保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，城區(qū)法院通知中國(guó)工商銀行海豐支行申報(bào)債權(quán)，該房產(chǎn)最終以人民幣約150萬(wàn)元的最高價(jià)拍賣(mài)成交，所得價(jià)款清償中國(guó)工商銀行海豐支行抵押債務(wù)近百萬(wàn)元，退還共有產(chǎn)權(quán)人程某約30萬(wàn)元，存余款項(xiàng)并案清償。

同時(shí)，城區(qū)法院查明：張某注冊(cè)成立汕尾市源某實(shí)業(yè)有限公司，通過(guò)招投標(biāo)手續(xù)，取得某村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并于2016年12月與該村委會(huì)簽訂《租賃協(xié)議》，約定租賃期限和租金等內(nèi)容，承包后對(duì)該市場(chǎng)私自進(jìn)行改造，在二樓搭建鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物，更名為源某綜合市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，該市場(chǎng)用途以農(nóng)貿(mào)、日常生活所需為主，通過(guò)分租攤檔轉(zhuǎn)租獲取收益。為避免造成群眾生活不便，城區(qū)法院張貼公告通知市場(chǎng)租戶(hù)正常營(yíng)業(yè)，由原來(lái)管理人員按原合同向各租戶(hù)收取租金，扣除該市場(chǎng)正常管理費(fèi)用后，剩余租金收入交到市場(chǎng)所有權(quán)人該村村委會(huì)代管。

鑒于張某享有市場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余期限，城區(qū)法院對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余承包期限的可期利益、二樓搭建鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物殘值委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)網(wǎng)中公開(kāi)拍賣(mài)，剩余期限可期利益、二樓搭建鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物殘值最終以人民幣300余萬(wàn)元的最高價(jià)拍賣(mài)成交，買(mǎi)受人延續(xù)原《租賃協(xié)議》確定的權(quán)利義務(wù)，與發(fā)包人簽訂新的《租賃協(xié)議》，市場(chǎng)繼續(xù)正常運(yùn)營(yíng)。城區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：辦理該涉黑案件中，不僅追繳了涉黑人員可期利益及違建構(gòu)筑物以殘值處置，同時(shí)，保障了人民群眾的生活便利，維護(hù)當(dāng)?shù)胤ㄖ螤I(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境平穩(wěn)有序。

目前，該案涉案人員隨案物品全部拍賣(mài)成交，所得價(jià)款按財(cái)產(chǎn)刑順序清償完畢，上繳國(guó)庫(kù)逾200萬(wàn)元。