8月12日，海豐縣赤坑鎮(zhèn)大化村信訪訴求綜合服務站揭牌成立并對群眾開放。上午10時左右，村民孫某成為首位到訪者。他到訪的原因是，前一天他家里突然出現了一條10多厘米的蚯蚓，抱著“從來都未出現過，事出反常必有詐”的想法，他懷疑是其他村民故意所為，意在擾亂其生活。接訪他的大化村黨支部書記、村主任孫偉健耐心地聽其講述后，并不認為是“無厘頭”，而是進一步了解該村民人際狀況。在確認他與鄰里關系良好，結合近期雨水頻繁、天氣悶熱的情況，孫偉健斷定蚯蚓入屋為自然現象。之所以被該村民視為大事并鄭重其事到訪，說到底是類似“異物入屋，恐有不祥”的假說等不良民間認識干擾。為此，孫偉健對該村民說：“蚯蚓又稱地龍。龍，自古都寓意吉祥。祥瑞入屋，是喜事一樁啊。”孫偉健不帶一絲“公門”做派，大接地氣的解釋讓該村民一掃來時的沉郁，嘴角掛上了笑意，在繼續(xù)與孫偉健等人閑聊了幾句后，美滋滋離開。誕生：一所“創(chuàng)新為民”的接地氣綜合服務站
上述“蚯蚓事件”，從某種層面上呼應了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一片誠心辦事、一句暖話送別”五個一標準，也是新時代楓橋經驗應有的“創(chuàng)新+更多為民要素”的生動體現。大化村信訪訴求綜合服務站，從字面看，在信訪后面加進了訴求、綜合服務字眼，凸顯的是黨的新時代群眾路線“一枝一葉總關情”的為民情懷，且緊密扣合了“人民有所呼，改革有所應”的要求。為保障這一美好初衷實現，大化村信訪訴求綜合服務站除做到上面說到的“五個一”外，還制定了詳細的服務事項、服務流程。服務事項主要有群眾來訪接待服務、信訪訴求云端受理服務和視頻約訪及視頻聯合接訪服務、矛盾糾紛調解服務、信訪訴求代辦服務（屬于上級機關、單位處理權限的訴求事項）、申請生活困難救助協辦服務六大項。其中信訪訴求云端受理，視頻約訪、視頻聯合接訪服務均以便利群眾為目的，綜合利用微信群、粵視會、騰訊會議等網絡技術手段，組建云端服務網絡，受理群眾信訪訴求。服務流程則包括了排查梳理、登記受理、處置化解、多元調解、司法確認、監(jiān)測反饋六個層面。在多元調解方面，規(guī)定調解員、村干部、鄉(xiāng)賢及各類社會力量參與調解時，依據道德規(guī)范、村規(guī)民約、風俗習慣，充分考慮各方利益，最大限度維護社會公平正義。調解處置確保做到落實“三到位”工作要求，具體內容如下：群眾合理訴求解決問題到位，即對群眾的合理訴求，應當盡快依法依規(guī)予以答復和解決，需要協調處理的問題，加強與相關部門配合，盡快予以答復或解決，并及時與群眾溝通聯絡，切實為群眾排憂解難；群眾訴求無理則教育到位，即對于那些不合理的訴求，應該對當事人進行思想教育工作，讓民眾理解并接受相關政策法規(guī)；對生活困難的群眾幫扶救助到位，即對生活困難的信訪群眾，綜合利用各類幫扶、救助政策，以及通過社會組織、社會力量做好幫扶救助工作。市社科聯一名專家表示，這樣的舉措既做到了把信訪訴求置于法律框架內，又尊重了風俗民情，顧全了弱勢人群。大化村信訪訴求綜合服務站自8月12日開放以來，共受理信訪訴求5宗，解決5宗，滿意率100%。所涉內容包括房地確權、農耕水利、環(huán)境衛(wèi)生、村道積水等。如：8月12日，村民反映其家門前垃圾收集桶未及時清理，產生氣味，對其生活造成影響，信訪訴求綜合服務站確認后，安排環(huán)衛(wèi)工前往清理，并要求加強日常巡查；8月13日，南社村民反映橫幅港溪水位過高，致村前稻田不能排水，影響水稻生長，信訪訴求綜合服務站實地確認后，聯系水閘管理員開閘放水，降低了內溪水位；8月14日，南社村民反映，其房地確權信息查詢不到，不能辦理用電手續(xù)，委托信訪訴求綜合服務站代辦相關事宜，代辦員孫淑煥及時聯絡赤坑鎮(zhèn)規(guī)劃辦核查房地信息，確認后已完成用電申請……作為全市首家村級信訪訴求服務站，它的誕生得從其成立三天前說起。據悉，8月8日，市委書記逯峰在赤坑鎮(zhèn)檢查指導工作過程中，臨時決定不打招呼前往大化村調研。在大化村實地察看、座談了解情況后，對該村社會治理工作予以肯定，同時就村一級如何貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神提出相關要求，并給出在該村建立信訪訴求綜合服務站的評估建議。海豐縣委高度重視，縣委書記郭文炯立即召集縣委辦、縣委社會工作部討論研究，初步擬定建設一處規(guī)范有序、共建共享、切實為人民排憂解難的“連心站”?？h委社會工作部部長余鴻壘秉持著黨中央組建社會工作部門的初衷和使命，立足全局、放眼大化，堅持人民至上觀念，組織單位班子成員和業(yè)務骨干連夜起草了大化村群眾信訪訴求綜合服務站建設草案，明確通過黨建引領矛盾糾紛調處，整合社會工作力量深入參與，創(chuàng)新云端服務和代辦服務，形成法治為基、德治為導、自治為效的矛盾調處工作機制。翌日，海豐縣委社會工作部、赤坑鎮(zhèn)相關工作人員來到大化村評估可行后，著手籌建群眾信訪訴求綜合服務站。短短三天，以大化村黨群服務中心為依托的信訪訴求綜合服務站各項硬、軟件建設一一落地，并達到標準化要求。其標準化建設主要有群眾來訪接待服務臺、人民調解室、云端服務網絡、要素資源。8月15日，記者在該綜合服務站看到，群眾來訪接待服務臺擺放著網絡服務二維碼，墻上掛著專班組成人員及監(jiān)督電話、服務事項、《依法依規(guī)信訪“路線圖”》等。接待臺、候訪座椅、飲水機、醫(yī)藥箱、監(jiān)督直聯電話機、視頻接訪設備等一應俱全。記者留意到，醫(yī)藥箱中備有二天油、正氣水、人參五味子糖漿、感冒顆粒、創(chuàng)口貼等。應記者要求，工作人員演示了上訪訴求云端服務。只見工作人員在電腦界面一點擊，屏幕立即出現了兩個窗口，一個是所在地，另一個則是海豐信訪。這意味著，村民無須出村，便可以連線縣級信訪部門。在要素資源建設方面，該綜合服務站通過進一步完善“一村一臺賬”，建立了一支由鄉(xiāng)賢組成，包括法律界人士、黨代表、人大代表、政協委員、會計師、審計師、心理學研究人員、政工干部、社會志愿人士在內的“智囊團”，以有效響應不同領域的信訪服務訴求。值得一提的是，該綜合服務站還針對群眾日常生活習慣習俗，大膽吸納群眾普遍認可的宗教、民間信仰從業(yè)人員為“智囊團”成員。此外，還充分整合和利用網格員、綜治隊員和社會力量資源，組建了一支平安員隊伍，做好轄區(qū)內群眾信訪訴求和矛盾糾紛排查上報和現場調解工作，實施矛盾糾紛隱患排查“全覆蓋”，推動群眾信訪訴求依法及時就地解決。同時，該綜合服務站建立群眾信訪訴求綜合服務工作激勵機制，對工作成效明顯的集體或個人給予嘉獎，以調動社會多元力量深入參與群眾信訪訴求綜合服務工作的積極性和主動性。因子：一張成功調處245宗爭議糾紛的“高分”答卷
為何要選擇大化村建設首個村級信訪訴求綜合服務站？當了解了其背后的故事之后，記者的疑問隨即消失。7月27日，該村持續(xù)大到暴雨。村民孫淑賓家門口的一段村道積水嚴重，形成洼地，造成出入不便，容易引發(fā)其他事故。發(fā)現問題的他立即向村委會反映情況。證實事情屬實的村委會翌日便形成了整修計劃并著手施工。內容包括重新編排引水管、增設大口徑下水井等，于第三天修整完畢。在問及對此事的處理有何看法時，孫淑賓略微提高了嗓門：“肯定滿意啊，這么快就解決了問題?！?/span>小故事，大內涵。這件小事情，折射出的是該村在對待群眾信訪訴求中“一經核實，能快則快”的處置原則。在一疊調解協議書中，記者隨手翻閱了幾張：2022年8月17日，成功調解村民建房糾紛；2021年3月3日，成功調解村民打架糾紛；2023年12月13日，聯合大湖鎮(zhèn)高螺村委會成功調解村民王某被高螺村民摩托車剮撞糾紛……據統計，2021年至今年8月12日該村信訪訴求綜合服務站成立之時，該村已成功調解各項爭議、糾紛共245 宗，平均每宗耗時 14 小時，滿意率約95%。放棄在廣州的事業(yè)于2020年回家鄉(xiāng)并于同年12月任大化村黨支部書記、村主任的“90后”孫偉健告訴記者，大化村之所以在信訪訴求調解、落實方面的成功率、滿意度居于全市前列，離不開黨建引領、鎮(zhèn)村聯動的工作機制，以及工作人員懷抱的真正為民服務的一顆顆“誠心”。孫偉健說，近年來，我市如火如荼實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“百千萬工程”等，為群眾帶來了實實在在經濟紅利和生活紅利，也極大增進了村民對黨和政府的信任與支持?！爱敶迕裾J識到你真的在為他們謀福利，且做事公正時，碰到事情才會對你訴說，才會放心讓你代辦”。他補充道。
編輯：黃楚娟
