中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”將至，為充分發(fā)揮交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰案件的警示教育作用，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“查處一起、震懾一批、教育一片”的目的，現(xiàn)將有關(guān)典型案例公布如下：
案例一：未取得許可擅自從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸案
1.?案件基本情況：
2024年9月3日，汕尾市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在縣道138線(xiàn)汕尾市華僑管理區(qū)****有限公司執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)周某某駕駛粵VKY***輕型廂式貨車(chē)從惠來(lái)縣運(yùn)載76瓶氧氣來(lái)華僑管理區(qū),運(yùn)費(fèi)為每瓶20元，共計(jì)1520元。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，周某某當(dāng)場(chǎng)不能出示該車(chē)《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法提供其他有效證明。經(jīng)對(duì)司機(jī)周某某進(jìn)行詢(xún)問(wèn)并制作詢(xún)問(wèn)筆錄后查明：該車(chē)車(chē)主及收益所得人均為方某某，周某某為其雇傭司機(jī)，方某某未取得危險(xiǎn)貨物的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，涉嫌未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸（經(jīng)營(yíng)性）行為。
經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十四條第一款、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第十條的規(guī)定，違法程度一般，且一年內(nèi)第一次被查處，未造成嚴(yán)重后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十三條第（三）項(xiàng)、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第五十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款人民幣叁萬(wàn)元整(30000.00元)的處罰決定。
2.?相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》
第二十四條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定條件的相關(guān)材料：
?。ㄒ唬氖挛ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)；
?。ǘ氖挛ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，無(wú)需按照本條規(guī)定申請(qǐng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)1萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；
?。ǘ┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；
?。ㄈ┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》
第八條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┯蟹舷铝幸蟮膶?zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備：
1.自有專(zhuān)用車(chē)輛(掛車(chē)除外)5輛以上；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專(zhuān)用車(chē)輛(掛車(chē)除外)10輛以上。
2.專(zhuān)用車(chē)輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
3.配備有效的通訊工具。
4.專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
5.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專(zhuān)用車(chē)輛或者壓力容器等專(zhuān)用容器。
6.罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專(zhuān)用車(chē)輛核定載質(zhì)量相匹配。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外。
7.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛除外。
8.配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。
（二）有符合下列要求的停車(chē)場(chǎng)地：
1.自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地，停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)位于企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)。
2.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專(zhuān)用車(chē)輛以及罐式專(zhuān)用車(chē)輛，數(shù)量為20輛（含）以下的，停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積的1.5倍，數(shù)量為20輛以上的，超過(guò)部分，每輛車(chē)的停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積；運(yùn)輸其他危險(xiǎn)貨物的，專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量為10輛（含）以下的，停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積的1.5倍；數(shù)量為10輛以上的，超過(guò)部分，每輛車(chē)的停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積。
3.停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
?。ㄈ┯蟹舷铝幸蟮膹臉I(yè)人員和安全管理人員：
1．專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲。
2．從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類(lèi)別的從業(yè)資格證。
3．企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員。
?。ㄋ模┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度：
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
5.從業(yè)人員、專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備及停車(chē)場(chǎng)地安全管理制度。
6.應(yīng)急救援預(yù)案制度。
7.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。
8.安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度。
9. 安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。
第十條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》，包括申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物范圍（類(lèi)別、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”）等內(nèi)容。
?。ǘM擔(dān)任企業(yè)法定代表人的投資人或者負(fù)責(zé)人的身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和書(shū)面委托書(shū)。
（三）企業(yè)章程文本。
?。ㄋ模┳C明專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備情況的材料，包括：
1.未購(gòu)置專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提交擬投入專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備承諾書(shū)。承諾書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓尺寸；通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備情況；罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積；罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體載貨后的總質(zhì)量與車(chē)輛核定載質(zhì)量相匹配情況；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用車(chē)輛核定載質(zhì)量等有關(guān)情況。承諾期限不得超過(guò)1年。
2.已購(gòu)置專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供車(chē)輛行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論；通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備；罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）擬聘用專(zhuān)職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的，應(yīng)當(dāng)提交擬聘用承諾書(shū)，承諾期限不得超過(guò)1年；已聘用的應(yīng)當(dāng)提交從業(yè)資格證及其復(fù)印件以及駕駛證及其復(fù)印件。
（六）停車(chē)場(chǎng)地的土地使用證、租借合同、場(chǎng)地平面圖等材料。
?。ㄆ撸┫嚓P(guān)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的配備情況清單。
?。ò耍┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第五十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/span>
?。ǘ┦褂檬?、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/span>
?。ㄈ┏皆S可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/span>
?。ㄋ模┓墙?jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。
3.危害性
危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品?！∪粘Ｉ钪谐Ｒ?jiàn)的氧氣瓶、汽油、柴油、液化氣等都屬于危險(xiǎn)貨物，需要由取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)、人員及車(chē)輛來(lái)運(yùn)輸，但是在利益的驅(qū)使下，很多個(gè)人和企業(yè)明知自身不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，仍鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)重威脅道路通行安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)廣大運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛的駕駛?cè)?、所有人不要懷揣僥幸性心理，要深刻認(rèn)識(shí)到此類(lèi)危險(xiǎn)駕駛的危害性以及所承擔(dān)的嚴(yán)重后果，嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)好自己和他人的安全。
案例二：網(wǎng)約車(chē)“一案雙罰”案
1.案件基本情況:
2024年7月30日，汕尾市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在汕尾市城區(qū)香江大道保利金町灣旅游區(qū)路口執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)林某某駕駛粵ND4****小型轎車(chē)從海豐縣城東鎮(zhèn)運(yùn)載2名乘客往汕尾市城區(qū)保利金町灣旅游區(qū)，據(jù)車(chē)上乘客陳述，本次通過(guò)**出行手機(jī)APP招攬到該車(chē)，司機(jī)**出行手機(jī)APP顯示本次運(yùn)費(fèi)為74.49元，乘客到達(dá)目的地后通過(guò)平臺(tái)支付運(yùn)費(fèi)，林某某當(dāng)場(chǎng)不能出示該車(chē)《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法提供其他有效證明。
經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定當(dāng)事人林某某違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十三條的規(guī)定，林某某此違法行為屬一年內(nèi)第一次被查處，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，給予林某某警告、罰款人民幣叁仟元整(3000.00元)的處罰決定。
根據(jù)路面案件線(xiàn)索，2024年8月20日，汕尾市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員對(duì)***科技有限公司汕尾分公司受托人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌于2024年7月30日提供未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的服務(wù)車(chē)輛（粵ND4****小型轎車(chē)）違法行為。
經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定該公司違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十七條的規(guī)定，經(jīng)查詢(xún)省交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，該公司違法行為屬一年內(nèi)第四次被查處及以上，違法情節(jié)特別嚴(yán)重，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予該公司罰款人民幣叁萬(wàn)元整(30000.00元)的處罰決定。
2.相關(guān)法律法規(guī)：
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》
第十三條 服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車(chē)輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車(chē)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線(xiàn)上提供服務(wù)的車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備。
第三十四條 違反本規(guī)定，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并按照以下規(guī)定分別予以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪慈〉谩毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司處以10000元以上30000元以下罰款；
?。ǘ┪慈〉谩毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，對(duì)當(dāng)事人處以3000元以上10000元以下罰款；
?。ㄈ┪慈〉谩毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的，對(duì)當(dāng)事人處以200元以上2000元以下罰款。
偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)臁⑹У摹毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，分別按照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定予以罰款。
第三十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的；
?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；
?。ㄋ模┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備的；
?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
（八）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
3.危害性：
網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、司機(jī)、車(chē)輛都需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)嚴(yán)格審核，網(wǎng)約車(chē)從業(yè)人員需要“雙證”齊全，即取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)需嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)服務(wù)車(chē)輛及人員準(zhǔn)入制度，從源頭上規(guī)范網(wǎng)約車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)。無(wú)證網(wǎng)約車(chē)屬于非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，乘坐未取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)，車(chē)輛的安全性能沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè)，存在一定的安全隱患，更重要的是，司機(jī)未經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)和相應(yīng)的資格審核，亦未投保相應(yīng)的保險(xiǎn)，乘客的合法權(quán)益沒(méi)有任何保障。
案例三：網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)派單案
1.案件基本情況：
2024年4月18日，市民通過(guò)留言中心反映其于2024年4月14日通過(guò)**網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)下單預(yù)約從保利杯杯鮮到品清義忠牛腩煲的訂單，粵NG6***司機(jī)服務(wù)意識(shí)較差，途中存在多次埋怨乘客、行駛中使用手機(jī)、抽煙等行為，其通過(guò)全國(guó)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)核實(shí)，該司機(jī)涉嫌未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，擅自從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為。同時(shí)，**汕尾分公司涉嫌提供未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的服務(wù)車(chē)輛的違法行為，訴求對(duì)相關(guān)涉嫌違法行為進(jìn)行調(diào)查取證并查處。
汕尾市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員迅速與市民取得聯(lián)系了解相關(guān)情況，根據(jù)市民提供的證據(jù)材料，4月23日，對(duì)****科技有限公司汕尾分公司受托人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌于2024年4月14日提供未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的服務(wù)車(chē)輛（粵NG6***小型轎車(chē)）違法行為。
經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定該公司違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十七條的規(guī)定，經(jīng)查詢(xún)省交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，該公司違法行為屬一年內(nèi)第四次被查處及以上，違法情節(jié)特別嚴(yán)重，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予該公司罰款人民幣叁萬(wàn)元整(30000.00元)的處罰決定。
2.相關(guān)法律法規(guī)：
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》
第十七條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線(xiàn)上提供服務(wù)的車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備。
第三十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
（一）提供服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的；
?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；
（三）未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；
?。ㄋ模┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備的；
（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
?。ò耍┪绰男泄芾碡?zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
3.危害性：
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)平臺(tái)提供的車(chē)輛和駕駛員資質(zhì)負(fù)責(zé)，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。然而，很多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)為了搶占市場(chǎng)放低了平臺(tái)準(zhǔn)入門(mén)檻，吸收了大量資質(zhì)不合格的車(chē)輛和駕駛員，對(duì)車(chē)輛性能和駕駛員的駕駛水平監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致現(xiàn)在網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)上的車(chē)輛和駕駛員良莠不齊，極大影響了乘客乘車(chē)的安全性和舒適度。資質(zhì)不合格的車(chē)輛和駕駛員如果長(zhǎng)期從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，勢(shì)必大大增加發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，不僅損害乘客人身財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)道路其他車(chē)輛行人來(lái)說(shuō)也是極大的安全隱患。
來(lái)源：汕尾市交通運(yùn)輸局
