按照市委工作統(tǒng)一部署，2023年9月21日至12月15日，市委第四巡察組對(duì)中共汕尾市委政法委員會(huì)進(jìn)行了巡察。2024年1月15日，市委第四巡察組向我委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將八屆市委第四輪巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、高度重視，把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

　　我委堅(jiān)決把落實(shí)好巡察反饋意見整改工作作為重要政治任務(wù)，委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、態(tài)度鮮明，以上率下、全員參與，以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)各科（室）業(yè)務(wù)骨干組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督導(dǎo)推進(jìn)等工作。2024年1月以來，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)、整改工作推進(jìn)會(huì)等7場(chǎng)次，專題研究、部署和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。

　　（二）抓好責(zé)任分解。針對(duì)市委第四巡察組反饋的問題和意見，經(jīng)多次完善，制定了《關(guān)于印發(fā)〈中共汕尾市委政法委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案〉的通知》，細(xì)化具體問題，并配套制定整改臺(tái)賬、責(zé)任清單。根據(jù)整改臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題，委班子成員和各科（室）、市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體對(duì)接人員，全委上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改舉措，把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

　?。ㄈ┲痦?xiàng)督促推進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)整改工作采取督查的形式，全面掌握整改工作情況；建立臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件、“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確將整改情況納入黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等工作中，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，確保整改落實(shí)到位。

　　二、突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格推進(jìn)整改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬╆P(guān)于落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委關(guān)于政法工作要求有差距，防范化解風(fēng)險(xiǎn)不夠扎實(shí)有效方面

　　1.關(guān)于“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊新型犯罪力度偏弱”問題

　　一是督促指導(dǎo)相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度，圍繞社會(huì)治安存在的突出問題進(jìn)行詳細(xì)排查和梳理，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的突出問題，并進(jìn)行掛牌整治。二是不斷優(yōu)化市委平安汕尾建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，優(yōu)化完善平安建設(shè)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、掛牌整治、提醒、通報(bào)、約談等手段運(yùn)用，全面壓實(shí)各地各成員單位平安汕尾建設(shè)工作責(zé)任，督促指導(dǎo)市直政法各單位扎實(shí)做好社會(huì)治安防控各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)新型犯罪的打擊力度。

　　2.關(guān)于“指導(dǎo)市法學(xué)會(huì)工作不夠到位”的問題

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)汕尾中立法律服務(wù)社和汕尾市弘揚(yáng)法治公益基金會(huì)（“一社一基金”）的換屆工作。二是醞釀審定“一社一基金”候選人建議名單，按有關(guān)流程報(bào)批。三是2024年6月6日召開了汕尾中立法律服務(wù)社和汕尾市弘揚(yáng)法治公益基金會(huì)的換屆會(huì)議。四是充分發(fā)揮“一社一基金”新一屆理事會(huì)職能作用，助推法治汕尾建設(shè)，服務(wù)法治實(shí)踐。

　　（二）關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有差距，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)方面

　　3.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”的問題

　　一是2024年先后兩次召開汕尾市黨委政法委系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和對(duì)政法工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神、全省黨委政法委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神以及八屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。二是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，制定印發(fā)《2024年汕尾市黨委政法委系統(tǒng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，把加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育納入全年培訓(xùn)重點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計(jì)劃，并提出學(xué)習(xí)要求，推動(dòng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)扎實(shí)開展。三是深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，第一時(shí)間成立了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了工作方案，今年以來，我委共召開動(dòng)員部署會(huì)1場(chǎng)次、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)5場(chǎng)次、開展警示教育會(huì)2場(chǎng)次，累計(jì)開展專題宣傳教育、與對(duì)接幫扶社區(qū)聯(lián)合舉行黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育共建等活動(dòng)共7場(chǎng)次，相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、《汕尾日?qǐng)?bào)》等媒體采用發(fā)表。

　　4.關(guān)于“黨風(fēng)廉政提醒談話開展不到位”的問題

　　一是制定印發(fā)《中共汕尾市委政法委員會(huì)2024年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，簽訂全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，及時(shí)開展談話提醒、警示教育等日常監(jiān)督工作。二是結(jié)合巡察整改工作，舉一反三，對(duì)巡察反饋意見中存在的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人開展談話提醒，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性；科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室人員開展談話提醒，要求深入分析查找問題根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措和時(shí)限，切實(shí)把落實(shí)反饋意見的過程，變成堅(jiān)定立場(chǎng)、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的過程。

　　5.關(guān)于“內(nèi)部制度不健全”的問題

　　一是進(jìn)一步完善修訂《市委政法委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理細(xì)則》，并經(jīng)委務(wù)會(huì)議研究審議印發(fā)。二是進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化公務(wù)接待與會(huì)議等報(bào)銷手續(xù)。

　　6.關(guān)于“未嚴(yán)格規(guī)范使用財(cái)政專項(xiàng)資金”的問題

　　一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理和規(guī)范支付審批程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，把辦公耗材支出從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)脫離出來，堅(jiān)決做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)用，杜絕混支現(xiàn)象。

　　7.關(guān)于“財(cái)務(wù)報(bào)銷審核不嚴(yán)格”的問題

　　一是積極參與市財(cái)政局組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格核查報(bào)銷憑證。

　　8.關(guān)于“存在多報(bào)差旅費(fèi)問題”的問題

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定，退回不符合差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定的款項(xiàng)，并已上繳國(guó)庫(kù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)出差審批管理，嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷審核，要求各科室嚴(yán)格履行出差審批制度，杜絕超規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)情況。

　　9.關(guān)于“未按規(guī)定繳納工會(huì)會(huì)員費(fèi)”的問題

　　一是制定工作方案，對(duì)2020年至今仍在職的委工會(huì)會(huì)員按照基本工資的千分之五補(bǔ)繳2021年度工會(huì)費(fèi)，并對(duì)2020年度和2022年度缺口部分進(jìn)行補(bǔ)繳。二是已整理好2020年-2022年所需補(bǔ)繳的工會(huì)費(fèi)，并已代扣補(bǔ)繳進(jìn)委工會(huì)賬戶。

　　10.關(guān)于“監(jiān)督主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠”的問題

　　一是全面監(jiān)督市委政法委研究“三重一大”決策事項(xiàng)，對(duì)大額資金使用、選人用人等重要事項(xiàng)，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，督促科學(xué)決策，依法依規(guī)依程序用權(quán)。二是指導(dǎo)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化政治生態(tài)分析，準(zhǔn)確把握今年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)，從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

　　11.關(guān)于“監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力不足”的問題

　　一是開展新任職干部集體廉政談話。將廉政談話作為加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督的重要方式，對(duì)單位新任職干部開展集體廉政談話，引導(dǎo)新任職干部提高廉潔意識(shí)，振奮精神，開拓進(jìn)取，立足本職崗位創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步教育提醒黨員干部，扣好廉政“第一?？圩印?。二是堅(jiān)持不懈狠抓作風(fēng)建設(shè)。聚焦作風(fēng)建設(shè)方面突出問題，緊盯元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯單位關(guān)鍵崗位，通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、發(fā)送廉潔短信、電話提醒等形式，督促市委政法委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)糾治“四風(fēng)”問題，將從嚴(yán)抓作風(fēng)一貫到底。

　　（三）關(guān)于執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，基層黨建工作不夠有力方面

　　12.關(guān)于“抓機(jī)關(guān)黨建工作不到位”的問題

　　一是印發(fā)《中共汕尾市委政法委員會(huì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》等規(guī)章制度，督促指導(dǎo)各黨支部全面抓實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作，依托“三會(huì)一課”，做好黨支部組織生活工作，并形成黨委季度黨建工作報(bào)告。二是按照工資標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)黨費(fèi)，通過黨支部工作清單，督促各黨支部每月做好黨費(fèi)收繳，并于季度末月上交機(jī)關(guān)黨委，按時(shí)足額存入市直機(jī)關(guān)工委指定銀行賬戶。三是積極做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行談心談話、指定正式黨員教育培養(yǎng)考察等。

　　13.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”的問題

　　一是于1月15日召開落實(shí)巡察反饋意見專題會(huì)議，會(huì)上專題研究巡察反饋意見提出的具體問題和整改要求，并部署接下來的整改工作。二是按照市委、市委主題教育辦通知，于1月18日召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨以案促改和市委巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格做好民主生活會(huì)的會(huì)前、會(huì)上、會(huì)后各個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)上做好對(duì)照檢查材料發(fā)言以及批評(píng)和自我批評(píng)環(huán)節(jié)，會(huì)后整理好整改清單，并限時(shí)整改完成。

　　14.關(guān)于“支部換屆選舉工作不規(guī)范”的問題

　　一是嚴(yán)格落實(shí)黨組織換屆選舉制度，組織開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，認(rèn)真抓實(shí)組織設(shè)置、換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費(fèi)繳納、組織生活等各項(xiàng)黨建工作的細(xì)節(jié)，不斷提升黨務(wù)人員工作水平。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，按照黨章規(guī)定發(fā)展和培養(yǎng)黨員，按照規(guī)定做好黨員轉(zhuǎn)正工作，強(qiáng)化黨員干部履職擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，高質(zhì)量完成發(fā)展黨員工作。

　　15.關(guān)于“開展‘三會(huì)一課’不夠及時(shí)”的問題

　　一是強(qiáng)化組織建設(shè)，制定《中共汕尾市委政法委員會(huì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》，完善黨支部“三會(huì)一課”有關(guān)制度和實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)黨支部的指導(dǎo)和管理，進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”有關(guān)規(guī)定。二是制定機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)實(shí)施方案，督促機(jī)關(guān)黨支部按照規(guī)定和計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)“一月一主題”黨日活動(dòng)。

　　16.關(guān)于“落實(shí)組織生活會(huì)制度不到位”的問題

　　一是全面對(duì)照政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)發(fā)揮強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，開展黨支部自查嚴(yán)格落實(shí)黨支部各項(xiàng)會(huì)議制度。二是組織開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，進(jìn)一步明確組織生活制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅會(huì)議記錄工作。

　　17.關(guān)于“選人用人上擔(dān)當(dāng)作為不夠，存在混崗情況”的問題

　　一是按照人事編制管理有關(guān)規(guī)定，涉及混崗的工作人員返回原崗位工作，并配齊“粵政易”等相關(guān)權(quán)限。二是積極與市委編辦溝通對(duì)接，市委編辦印發(fā)了《中共汕尾市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（汕機(jī)編〔2023〕49號(hào)），明確法學(xué)會(huì)職責(zé)職能和機(jī)構(gòu)編制。三是堅(jiān)持舉一反三，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部抽調(diào)工作的通知》（汕組通〔2022〕11號(hào)）要求開展自查自糾，嚴(yán)格做好各項(xiàng)組織人事工作。

　　18.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用政策和制度不嚴(yán)格”的問題

　　一是按照人事編制管理有關(guān)規(guī)定，4名新錄用公務(wù)員返回原崗位工作，并配齊“粵政易”等相關(guān)權(quán)限。二是印發(fā)《2024年度汕尾市委政法委教育培訓(xùn)計(jì)劃》，以“汕尾政法大講堂”等形式組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助新公務(wù)員盡快進(jìn)入角色，了解職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，不斷提高工作能力和工作效率。三是堅(jiān)持舉一反三，按照《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》等有關(guān)制度文件，扎實(shí)做好新錄用公務(wù)員教育、培訓(xùn)、管理等各項(xiàng)工作。

　　19.關(guān)于“干部人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)”的問題

　　一是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄標(biāo)準(zhǔn)和方式，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件要求，規(guī)范會(huì)議記錄，全面完整記錄會(huì)議內(nèi)容。二是明確專人負(fù)責(zé)、專人把關(guān)，2024年會(huì)議記錄均嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行記錄。

　?。ㄋ模╆P(guān)于落實(shí)巡察整改主體責(zé)任不夠到位，推動(dòng)整改力度不足方面

　　20.關(guān)于“整改成效不足，推進(jìn)不力”的問題

　　一是市委平安辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)有關(guān)職能部門圍繞有關(guān)問題開展專項(xiàng)工作，定期召開工作調(diào)度會(huì)和信息研判會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控工作，并定期向市委平安辦匯報(bào)推進(jìn)工作情況。二是扎實(shí)做好2024年度社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查，圍繞社會(huì)治安存在的突出問題，進(jìn)行詳細(xì)排查和梳理，分析研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的突出問題，并掛牌整治。三是優(yōu)化完善我市平安建設(shè)考評(píng)制度機(jī)制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，建立正負(fù)面清單，正視問題短板，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，合力提升平安汕尾工作質(zhì)效。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　下來，對(duì)已完成的整改任務(wù)，中共汕尾市委政法委員會(huì)將深化建章立制，防止問題反彈回潮；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的任務(wù)，將分階段明確目標(biāo)，細(xì)化整改措施，長(zhǎng)期整改、緊盯不放。同時(shí)，我們將以此次巡察整改為契機(jī)，注重舉一反三，把解決突出問題與提升中心工作質(zhì)效結(jié)合起來，強(qiáng)化底線思維、系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新理念，奮力推進(jìn)汕尾政法工作高質(zhì)量發(fā)展，為我市做實(shí)做強(qiáng)西承東聯(lián)橋頭堡、全力打造東海岸重要支點(diǎn)貢獻(xiàn)政法力量。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0660-3364201；郵政信箱：中共汕尾市委政法委員會(huì)，郵編：516600。

中共汕尾市委政法委員會(huì)

2024年11月20日