關(guān)于印發(fā)2024年汕尾市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法典型案例的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為有效維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法護農(nóng)保障作用，我局從各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦案件中遴選整理了4個農(nóng)業(yè)執(zhí)法典型案例，現(xiàn)公開發(fā)布。

汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年11月20日

　　案例一 陳某某銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品案

　　2024年1月5日，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到無錫市梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局線索移送，反映無錫市梁溪區(qū)A水果店涉嫌銷售不合格荔枝。涉案荔枝是梁溪區(qū)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部從廣東省陸豐市銅鑼湖農(nóng)場西嶺村陳某某處采購，2023年7月，梁溪區(qū)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部將其中10箱荔枝銷售給梁溪區(qū)A水果店。2023年7月6日，無錫市梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局對A水果店銷售的荔枝進行抽檢，并出具《檢驗報告》（No.23F0707084），涉案荔枝被檢出“吡唑醚菌酯、除蟲脲、氰霜唑”殘留不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，吡唑醚菌酯含量為0.16mg/kg，高于≤0.1mg/kg；除蟲脲含量為0.88mg/kg，高于≤0.5mg/kg；氰霜唑含量為0.034mg/kg，高于≤0.02mg/kg”的標準，檢驗結(jié)論為不合格。

　　根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項“違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下罰款：（一）銷售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品；”的規(guī)定，對當(dāng)事人作出以下行政處罰：

　　1.沒收違法所得472.5元；

　　2.處罰款1500元。

　　上述罰沒款共1972.5元。

　　案例二 ?陸豐市某供銷社店下農(nóng)資一門市銷售有效成分或含量與登記批準內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品案

　　2024年10月18日陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于2024年肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報》，通報陸豐市某供銷社店下一門市的肥料產(chǎn)品“復(fù)合微生物菌劑”抽檢不合格，檢驗報告顯示該批次肥料產(chǎn)品所檢項目中有效活菌數(shù)為7.60×10^-5億/g，pH為8.9，不符合GB 20287-2006《農(nóng)用微生物菌劑》的要求。

　　2024年10月21日，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對陸豐市某供銷社店下一門市進行檢查。經(jīng)查，該門市共購進“復(fù)合微生物菌劑（產(chǎn)品批次：2023-02-26）”60袋，進貨價格110元/袋，銷售價格120元/袋，銷售數(shù)量36袋。涉案貨值總金額為7200元，違法所得為4320元。

　　根據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條第三款“有下列情形之一的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處10000元以下罰款：（三）生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容不符的。”和《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標準》規(guī)定，責(zé)令陸豐市某供銷社店下一門市立即停止銷售有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品，并作出如下處罰決定：

　　1.警告；

　　2.沒收違法所得4320元；

　　3.處違法所得2倍罰款8640元。

　　上述罰沒款共12960元。

　　案例三 ?莫某某銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的番薯案

　　2023年9月22日，城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局執(zhí)法人員開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，抽取捷勝鎮(zhèn)東坑村農(nóng)戶莫某某生產(chǎn)并上市銷售的番薯樣品1批，共3公斤。經(jīng)檢測，該批次番薯所檢項目“水胺硫磷”不符合《食品安全國家標準 食品中最大殘留限量》GB2763-2021要求，檢驗結(jié)論為不合格。

　　莫某某的行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第三十四條第一款“農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴格按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法?！钡囊?guī)定。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第六十條第一款第（一）項和《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標準》規(guī)定，對莫某某處罰款1132元。

　　案例四 ?陳某某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案

　　2023年11月6日海豐縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員根據(jù)群眾投訴舉報線索，聯(lián)合城東鎮(zhèn)執(zhí)法大隊人員前往城東鎮(zhèn)大嶂村委平嶺村內(nèi)一廢棄養(yǎng)殖場檢查，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場左側(cè)豬欄存放生豬共19頭，均有佩戴生豬耳標，經(jīng)現(xiàn)場詢問當(dāng)事人，當(dāng)事人稱該19頭生豬是從惠來運來存放在此地準備飼養(yǎng)一段時間再賣到屠宰場。2023年11月7日，海豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人無法提供該19頭生豬《動物檢疫合格證明》，執(zhí)法人員將上述查獲的19頭生豬委托城東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室官方獸醫(yī)進行瘦肉精抽檢，海豐肉聯(lián)食品有限公司進行非洲豬瘟PCR檢測，檢測結(jié)果呈陰性，未見異常情況。2023年11月6日，當(dāng)事人委托海豐縣肉聯(lián)食品有限公司對補檢合格的19頭生豬進行收購，總收購金額為44587.5元。這19頭生豬未附有動物檢疫合格證明，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的事實成立。

　　根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第一百條第一款“違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五倍以上十倍以下罰款”和《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標準》，責(zé)令當(dāng)事人改正依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的行為，并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額30%罰款（44587.5×30%=13376.3元），即罰款13376.3元。