汕府〔2020〕12號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　一、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　1.對(duì)因疫情影響遭受損失的納稅人，減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)用房用地，納稅人可申請(qǐng)減免疫情期間的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。下調(diào)定期定額個(gè)體工商戶第一季度定額，下調(diào)幅度不超過50%。（市稅務(wù)局）

　　2.對(duì)確有特殊困難，不能按期繳納稅款的納稅人，可依法辦理延期繳納稅款。（市稅務(wù)局）

　　3.農(nóng)村商業(yè)銀行安排不少于2億元額度的專項(xiàng)貸款，利率在同類貸款利率水平上下浮10%以上。市財(cái)政安排不少于2000萬元，對(duì)受疫情影響較為直接明顯的中小微企業(yè)新增貸款給予一定的貼息。（市金融工作局、人行汕尾中心支行、汕尾銀保監(jiān)分局、市工信局、市財(cái)政局、各銀行機(jī)構(gòu)）

　　4.對(duì)暫時(shí)受困的企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)企業(yè)到期還款困難的應(yīng)予以展期或續(xù)貸。降低中小企業(yè)貸款門檻。（市金融工作局、人行汕尾中心支行、汕尾銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)）

　　5.開展“訪百萬企業(yè)助實(shí)體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行貼心的專項(xiàng)金融服務(wù)。（人行汕尾中心支行、汕尾銀保監(jiān)分局、市金融工作局、各銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）

　　6.減免企業(yè)廠房租賃資金。對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)，免除一季度租金。（市工信局、市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府）

　　7.對(duì)第一季度產(chǎn)值增長10%（含）以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。（市工信局）

　　8.對(duì)全市生產(chǎn)企業(yè)委托送檢的產(chǎn)品一律實(shí)現(xiàn)免費(fèi)檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)要求緊急檢驗(yàn)的，實(shí)行特事特辦。（市市監(jiān)局）

　　9.對(duì)年度進(jìn)口、出口有增量的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。（市商務(wù)局、市財(cái)政局）

　　10.對(duì)參加國家、省、市組織的境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)的企業(yè)給予參展費(fèi)用補(bǔ)貼。（市商務(wù)局、市財(cái)政局）

　　11.對(duì)不具備自行設(shè)置集中隔離條件的企業(yè)，提供集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、市衛(wèi)健局）

　　二、支持企業(yè)用工

　　12.積極開展網(wǎng)絡(luò)招聘，搭建用工調(diào)劑平臺(tái)，盤活勞動(dòng)力存量，促進(jìn)企業(yè)之間用工調(diào)劑，實(shí)施“共享員工”“靈活工時(shí)”“靈活工作地點(diǎn)”等靈活用工政策；對(duì)幫助企業(yè)招工恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源中介機(jī)構(gòu)，給予20萬元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。（市人社局、市社保局、市財(cái)政局）

　　13.對(duì)2月25日前、3月3日前自行返汕返崗的員工，分別給予全額、半額的車票補(bǔ)貼。對(duì)本地員工及老員工帶新員工來汕的，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)，可同等享受上述補(bǔ)貼政策。（市人社局、市財(cái)政局）
????14.對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的員工，由政府組織專車、鐵路專列、專門車廂負(fù)責(zé)接回，包車費(fèi)用、途中用餐由同級(jí)政府全額保障。（市人社局、市交通運(yùn)輸局）

　　15.在人力資源豐富的地區(qū)和高校設(shè)立的勞務(wù)協(xié)作站，按照為汕輸送（入）人力資源數(shù)量，給予每個(gè)站點(diǎn)最高10萬元的工作補(bǔ)助。（市人社局）????16.對(duì)直接招用首次在汕尾就業(yè)員工并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的非公企業(yè)，給予1000元/人的補(bǔ)助。（市人社局、市社保局）
????17.對(duì)無法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。（市人社局、市社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

　　三、加強(qiáng)物資保障

　　18.對(duì)為增加疫情防控物資產(chǎn)能而改造現(xiàn)有生產(chǎn)線或新上生產(chǎn)線發(fā)生的設(shè)備投資，企業(yè)在享受省補(bǔ)助政策的同時(shí)，市政府再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。（市發(fā)改局、市工信局、市財(cái)政局）

　　19.一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決口罩、體溫計(jì)、消毒液等防控物資，幫助企業(yè)聯(lián)系采購生產(chǎn)所需的原材料和配套物資。（市醫(yī)療保障局、市工信局）

　　四、農(nóng)產(chǎn)品保供給

　　20.屠宰企業(yè)從外地調(diào)運(yùn)生豬，每頭補(bǔ)助50元。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　21.對(duì)蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)直接享受免征增值稅。（市稅務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　22.建立“汕尾市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接聯(lián)盟平臺(tái)”，促進(jìn)產(chǎn)銷工作。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　五、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

　　23.對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理增值稅留抵退稅的，辦理期限由10個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日。水產(chǎn)品加工企業(yè)免予事前管理。（市稅務(wù)局）

　　24.免費(fèi)幫助受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的各類企業(yè)出具與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。（市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)）

　　25.?建立涉企應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，對(duì)于受疫情防控影響造成的企業(yè)合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。（市司法局）

　　26.對(duì)城鄉(xiāng)運(yùn)行、群眾生活必需、防疫物資新上生產(chǎn)線項(xiàng)目及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，推行“容缺受理”“告知承諾”審核制，落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主承諾制，從速審批。（市發(fā)改局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市市監(jiān)局）

　　27.推行廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”微信小程序、粵商通APP等辦理渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、移動(dòng)辦事。（市政數(shù)局）

　　六、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制

　　28.成立以市長為總協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市委“1+3+X”工作機(jī)制（“1”是一套靠前服務(wù)機(jī)制，“3”是深化“三服務(wù)”，“X”是若干個(gè)部門、若干個(gè)項(xiàng)目），全面統(tǒng)籌指揮全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。（市府辦、市復(fù)工復(fù)產(chǎn)組）

　　29.推行“市縣領(lǐng)導(dǎo)掛駐幫扶企業(yè)+復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班+駐企指導(dǎo)員”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行一線工作法，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供用工保障、政策幫扶和生產(chǎn)配套等服務(wù)。（市復(fù)工復(fù)產(chǎn)組）

　　七、建立評(píng)價(jià)機(jī)制

　　30.根據(jù)“四上”企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工率、企業(yè)產(chǎn)能增長率及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按一定比例設(shè)定權(quán)重，對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)評(píng)估體系并排名通報(bào)。（市復(fù)工復(fù)產(chǎn)組）

　　各牽頭單位負(fù)責(zé)制定申請(qǐng)指南和操作指引，適用期限為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月（措施已明確執(zhí)行期的，按已規(guī)定的期限執(zhí)行）。本措施與中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策不一致的，按中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策執(zhí)行。

　　汕尾市人民政府

　　2020年2月17日

來源：汕尾市人民政府網(wǎng)站